В Санкт-Петербурге в настоящее время проживают 593 тыс. инвалидов, из них инвалидов 1 группы — 36 тысяч человек. Из общего количества инвалидов: 17 тыс. инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, 8,8 тыс. инвалидов с нарушением зрения, 19,9 тыс. с нарушением слуха.
Граждане с инвалидностью относятся к федеральным льготникам, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет федерального бюджета.
Полномочия по оказанию поддержки инвалидов, которые выполняют федеральные структуры:
1.Главное бюро медико-социальной экспертизы устанавливает инвалидность и выдает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, которые являются действенным механизмом реализации прав инвалидов, установленных федеральным законодательством;
2.Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации выплачивают пенсии и ежемесячные денежные выплаты, размер которых зависит от группы инвалидности;
3.Региональное отделение Фонда социального страхования обеспечивает техническими средствами реабилитации, предоставляет санаторно-курортное лечение.
Дополнительные меры социальной поддержки за счет городского бюджета.
- действует система повышенных размеров ежемесячных пособий без учета дохода для семей с детьми-инвалидами в зависимости от степени тяжести нарушений, имеющихся у ребенка, и для инвалидов с детства 1 и 2 группы в рамках развития семейного (родственного) ухода, являющегося альтернативой дорогостоящему стационарному обслуживанию;
- установлены дополнительные (к федеральным льготам) льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечен льготный либо бесплатный проезд, специальное транспортное обслуживание (социальное такси) для различных категорий инвалидов в зависимости от имеющихся у них нарушений;
- установлен региональный перечень технических средств реабилитации;
- действует система оздоровительного отдыха — для детей-инвалидов через систему образования, для инвалидов с детства 1 группы через социальную защиту, санаторно-курортное лечение в качестве медицинской реабилитации через систему здравоохранения.
Кроме того, по поручению ВРИО Губернатора А.?Д. Беглова разработан законопроект, в соответствии с которым перечень категорий граждан, имеющих право на социальное такси, будет расширен в отношении: инвалидов по зрению 2 группы; инвалидов, страдающих онкологическими заболеваниями и нуждающихся в проведении специального лечения; детей-инвалидов с расстройствами поведения.
С целью улучшения качества жизни инвалидов в настоящее время идет работа над совершенствованием системы предоставления социальных услуг. В городе действуют 19 государственных центров реабилитации инвалидов и негосударственные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов. Их опыт работы уже включает в себя использование новых социальных технологий, среди которых сопровождаемое проживание, социальная занятость, сопровождаемое трудоустройство.
По состоянию на 01.01.2019 в ведении 28 ИОГВ Санкт-Петербурга (10 отраслевых комитетов и 18 администраций районов Санкт-Петербурга), находится 4593 приоритетных объекта 2547 государственных учреждений, из них:
на 138 объектах — обеспечен беспрепятственный доступ, полная доступность для всех категорий инвалидов (3 % от общего количества объектов);
на 4339 объектах — обеспечен доступ к услугам, приняты меры для обеспечения доступа инвалидов до проведения работ по капитальному ремонту (94,5 %);
116 объектов — временно недоступны (2,5 %).
В рамках подпрограммы «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297, в Санкт-Петербурге планируется, во второй половине 2019 года отработать механизм межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и учреждений здравоохранения, образования, социального обслуживания, занятости населения, физической культуры и спорта в рамках формирования комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов.
В настоящее время Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга совместно Комитетом по здравоохранению, Комитетом по образованию, Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, Комитетом по физической культуре и спорту, участвующими в исполнении мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) (далее — ИПРА), подготовлен проект распоряжения Правительства Санкт-Петербурга «О Плане мероприятий по формированию в Санкт-Петербурге комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2019—2020 годы» (далее — проект Плана).
В рамках реализации проекта Плана запланировано создание ресурсных центров на базе учреждений социального обслуживания, основной задачей которых станет оказание методической, экспертной и информационно-аналитической поддержки учреждений, участвующих в исполнении мероприятий, предусмотренных ИПРА.
Плановые расходы на бесплатное обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации (ДТСР) на 2018 год составляют 85,0 млн. руб., на 2019 год — 89,6 млн. руб.
В 2018 году 10 840 инвалидов обеспечены 18 111 ДТСР на общую сумму 69,0 млн. руб.
плановые расходы на обеспечение граждан, не являющихся инвалидами, протезно-ортопедическими изделиями на 2018 год составляют 84,5 млн. руб., на 2019 год — 89,0 млн. руб.
В 2018 году 7 390 граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечены 15 131 ТСР на общую сумму 99,7 млн. руб., в том числе 150 чел. предоставлена денежная компенсация за самостоятельно приобретенные 292 ТСР на сумму 1,8 млн. руб.
|