СПб ГБУ «ЦСРИ»

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр социальной реабилитации инвалидов»

Основной целью учреждения является оказание гражданам трудоспособного возраста, имеющим ограничения жизнедеятельности, квалифицированной социально-реабилитационной помощи, направленной на их максимально полную и своевременную социальную адаптацию, обеспечение максимальной интеграции в семью и общество.

Центр расположен в здании общей площадью более 7000 квадратных метров. Все помещения приспособлены для маломобильных граждан. Социально-реабилитационные услуги осуществляются исходя из индивидуальных потребностей и возможностей каждого гражданина, имеющего ограничения жизнедеятельности. Работа проводится индивидуально и в группах.

Мероприятия по социальному обслуживанию и социальной реабилитации осуществляются в:

-          стационарных условиях (при временном проживании) с предоставлением 4-х разового рационального питания на 50 мест;

-          полустационарных условиях (с периодом пребывания свыше 4-х часов в день) с предоставлением двухразового горячего питания, на 35 мест, в том числе 10 мест -для инвалидов трудоспособного возраста, имеющих множественные нарушения развития и нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

-          полустационарных условиях (с периодом пребывания до 4-х часов в день) без предоставления питания, на 20 мест.

Мероприятия по социальному обслуживанию и социальной реабилитации инвалидов проводятся отделениями:

•         приема и консультаций граждан;

•         профессиональной реабилитации;

•         адаптивной физической культуры и спорта;

•         социально-медицинского сопровождения;

•         дневного пребывания;

•         временного проживания;

•         социально-реабилитационным отделением.

Специалистами предоставляется полный комплекс социальных услуг, проводится планомерная, скоординированная работа по социальному обслуживанию и социальной реабилитации инвалидов, организована работа физкультурно-оздоровительного комплекса (спортивного и тренажерного залов, бассейна, массажного и физиотерапевтического кабинета), компьютерного класса, мастерских (керамической, художественной, сувенирной, швейной), массажного, физиотерапевтического кабинетов, кабинета адаптационного обучения, столовой, актового зала. При проведении мероприятий по социальной реабилитации, в том числе используются методы психологической коррекции, тренингов, арт-терапии, инновационные направления двигательной реабилитации с применением роботизированных комплексов (ARMEO, Lokomat Pro), биологической обратной связи.

Проживание граждан осуществляется в отделении временного проживания в комфортабельных комнатах, оснащенных необходимой мебелью, телевизорами, в 2-х или 3-х комнатных квартирах с размещением по 2 человека в комнате с отдельными санузлами и душевыми. На этажах имеются помещения для отдыха и проведения досуга, приема посетителей, оборудованные мягкой мебелью, телевизорами, музыкальными центрами, бесплатным беспроводньм доступом в Интернет (WIFI), буфетные, оснащенные необходимой мебелью и бытовой техникой. На всей территории учреждения сформирована безбарьерная среда: наличие пандусов, вместительных лифтов, широких дверных проемов обеспечивают свободу передвижения, что приобретает особую значимость для маломобильных граждан и граждан, пользующихся креслом-коляской.

Для проживающих, имеющих трудности в самообслуживании, организована работа персонала, который в любое время суток готов прийти на помощь и оказать содействие в повседневной бытовой деятельности.

В рамках социокультурной реабилитации организуются и проводятся праздничные, концертные мероприятия, вечера кино и дискотеки с участием певцов, музыкантов, танцоров учреждений культуры и искусства.

Наличие специального автотранспорта позволяет организовывать выезды людей с инвалидностью в театры, концертные залы, дворцы культуры, музеи, на экскурсии, фестивали и конкурсы, спортивные мероприятия и другие культурно-массовые мероприятия города и района.

В феврале 2016 года на основании распоряжения начальника ОНДПР Пушкинского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 04.02.2016 №2-23-82 в СПб ГБУ "ЦСРИ" 04.02.2016 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В соответствии с предписанием ОНДПР Пушкинского района УНДПР ГУ МЧС России по г.Санкт-Петербургу от 29.02.2016 №2-23-82/1/1 в СПб ГБУ "ЦСРИ" было выявлено 1 нарушение требований пожарной безопасности: "выход из подвального помещения этажа здания (центральная часть здания) не обособлен от общей лестничной клетки здания, т.е. не ведет непосредственно наружу. Нарушены п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.4 ст.89 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требования пожарной безопасности", п.5.2.7 Свода Правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".
Заместителем главного государственного инспектора Пушкинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Григорьевым В.В. по результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 29.02.2016 №2-23-46, дело передано в суд.
Мировым судьей 30.04.2016 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №5-2122/2016-177 по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр социальной реабилитации инвалидов" по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В ноябре 2016 года на основании распоряжения начальника ОНДПР Пушкинского района УНДПР ГУ МЧС России по г.Санкт-Петербургу от 05.10.2016 №2-23-421 в СПб ГБУ "ЦСРИ" с 08.11.2016 по 29.11.2016 проведена плановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В соответствии с предписанием ОНДПР Пушкинского района УНДПР ГУ МЧС России по г.Санкт-Петербургу от 29.02.2016 №2-23-421/1/1 в СПб ГБУ "ЦСРИ" было выявлено 7 нарушений требований пожарной безопасности (неисполненные пункты требований специальных технических условий (СТУ), содержащих комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности здания СПб ГБУ "ЦСРИ", согласованных с УНДПР ГУ МЧС России 12.12.2014 №19234-2). Приказом СПб ГБУ "ЦСРИ" от 23.12.2016 №106 утвержден план устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании СПб ГБУ "ЦСРИ" на 2017-2018 годы.

С 17.04.2017 по 28.04.2017 Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга проведена плановая выездная проверка соблюдения требований ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Выявлено 4 нарушения (нарушение сроков размещения информации об исполнении контрактов, сроков оплаты услуг, предусмотренных контрактом, сроков возврата исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, нарушение требований ст.29, ч.5 ст. 63 ФЗ-44, Постановления Правительства РФ № 341 “О предоставлении преимуществ организация инвалидов при определении поставщика в отношении предлагаемой ими цены контракта”, ч.1 ст. 14, ст. 63 ФЗ-44 и Приказа Минэкономразвития РФ от 25.03.2014 № 155 “Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”). Утвержден План мероприятий СПб ГБУ “ЦСРИ” по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки соблюдения СПб ГБУ “ЦСРИ" Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. К должностным лицам, допустившим нарушения, применены меры дисциплинарного воздействия.

По результатам проверки Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, 12.01.2018 Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в отношении руководителя контрактной службы СПб ГБУ “ЦСРИ", по факту нарушения ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении.

16.01.2018 Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения дела № 11-10-192/18-0-0 об административном правонарушении внесено постановление о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга. С 01.03.2018 по 30.03.2018 проведена комплексная выездная проверка учреждения в рамках ведомственного контроля. Составлен акт проверки финансовой и хозяйственной деятельности учреждения комиссией Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 09.04.2018. Приказом по учреждению от 16.04.2018 №22 утвержден План устранения замечаний по акту проверки финансовой и хозяйственной деятельности СПб ГБУ «ЦСРИ». В соответствии с приказом по учреждению от 12.04.2018 №88-к должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 

 Управление социального питания Санкт-Петербурга. С 06.03.2018 по 23.03.2018 проведена плановая выездная проверка, предметом которой являлся региональный государственный контроль (надзор) за нормами питания. Нарушения не выявлены.

Ростехнадзор Северо-Западное управление. С 15.03.2018 по 19.03.2018 проведена плановая выездная проверка с целью выявления, пресечения и предупреждения нарушений законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности. Составлен Акт проверки от 19.03.2018 №08-1078-1543/А. Выявлено 1 нарушение: в учреждении отсутствует заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок СПб ГБУ «ЦСРИ», назначаемый распорядительным документом руководителя из числа управленческого персонала и специалистов организации, что является нарушением требований пп. 2.1.2, 2.2.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115. В соответствии с Планом повышения квалификации работников СПб ГБУ «ЦСРИ» на 2018-2021 годы инженер Рудаков A.M. прошел обучение по программе повышения квалификации «Дополнительная профессиональная программа предаттестационнои подготовки руководителей, управленческого персонала и специалистов, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок» и приказом по учреждению назначен заместителем ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок СПб ГБУ «ЦСРИ».

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Пушкинского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г.Санкт-Петербургу. С 26.03.2018 по 30.03.2018 проведена плановая выездная проверка с целью выявления, пресечения и предупреждения возможных нарушений требований пожарной безопасности. Получено предписание от 30.03.2018 № 2-23-62/1/1 об устранении требований пожарной безопасности. Выявлено 7 нарушений требований пожарной безопасности, которые необходимо устранить:

1. Здание, включая цокольный этаж, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации адресного типа, за исключением помещений с мокрыми процессами и лестничных клеток;
2. Отделку стен и потолков на путях эвакуации выполнить из негорючих материалов;
3. Предусмотреть на уровне цокольного этажа устройство тамбура, выгороженного противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее EI 60 с заполнением проемов противопожарными дверями 1-го типа в дымогазонепроницаемом исполнении. Указанный тамбур защитить модульными устройствами пожаротушения типа «BONTEL» или аналогичных, работающими в автономном режиме;
4. В цокольном этаже не допускать размещение помещений складского и производственного назначения (за исключением технических помещений, предусмотренных в соответствии с технологией);
5. Для объекта следует предусмотреть разработку специальных правил пожарной безопасности;
6. Подсобное помещение в подвальном этаже здания (пом. №45) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (дымовые пожарные извещатели отсутствуют);
7. Запоры на дверях эвакуационных выходов (выходы из поэтажных коридоров в лестничные клетки, выходы из лестничных клеток наружу) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.).

В учреждении приказом СПб ГБУ «ЦСРИ» от 24.04.2018 № 29 утвержден план устранения нарушений требований пожарной безопасности на 2018 год. Устранены нарушения по пунктам 2,3,6,7. Не устраненных нарушений по выданному документу на 31.12.2018 - три:

• Здание, включая цокольный этаж, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации адресного типа, за исключением помещений с мокрыми процессами и лестничных клеток. Необходимы ассигнования в сумме 4500705 руб. Разработана рабочая документация по переоснащению КСОБ 14.12.2018;
• В цокольном этаже не допускать размещение помещений складского и производственного назначения (за исключением технических помещений, предусмотренных в соответствии с технологией). Необходимо согласование новой редакции СТУ;
• Для объекта следует предусмотреть разработку специальных правил пожарной безопасности.

Информация о проаведенных проверках в 2019 году.

1. В период с 20.02.2019 по 26.02.2019 проведена внеплановая проверка ОНДПР Пушкинского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу. Получено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 26.02.2019 №2-23-16/1/1.

Выявлено 3 нарушения требований пожарной безопасности:

• здание, включая цокольный этаж, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации адресного типа, за исключением помещений с мокрыми процессами и лестничных клеток;
• в цокольном этаже не допускать размещение помещений складского и производственного назначения (за исключением технических помещений, предусмотренных в соответствии с технологией);
• для объекта следует предусмотреть разработку специальных правил пожарной безопасности.

Приказом по учреждению от 05.03.2019 №22 утвержден План устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании СПб ГБУ «Центр социальной реабилитации инвалидов» на 2019 год.

2. В период с 16.08.2019 по 28.08.2019 проведена плановая проверка ОНДПР Пушкинского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу. Получено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28.08.2019 №2-23-194/1/1. Выявлено 2 нарушения требований пожарной безопасности:

• здание, включая цокольный этаж, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации адресного типа, за исключением помещений с мокрыми процессами и лестничных клеток, что является нарушением ст. 1, ст. 20 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6 и 78 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• в цокольном этаже не допускать размещения помещений складского и производственного назначения (за исключением технических помещений, предусмотренных в соответствии с технологией), что является нарушением ст. 1, ст. 20 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6 и 78 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Приказом по учреждению от 01.11.2019 №91 утвержден План устранения нарушений требований пожарной безопасности по предписанию отдела надзорной деятельности ОНД Пушкинского района УНД ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 28.08.2019 № 2-23-194/1/1 в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении «Центр социальной реабилитации инвалидов» на 2019-2020 годы. По состоянию на конец 2019 года, не устраненным остается 1 нарушение.

3. 06.06.2019 Управлением социального питания Санкт-Петербурга проведена внеплановая проверка - обследование организации питания получателей социальных услуг в учреждении. Нарушений не выявлено.
4. 07.08.2019 Управлением социального питания Санкт-Петербурга проведена оценка уровня организации социального питания в Учреждении. Уровень организации питания оценён как средний (показатели по итогам оценки составили 84%). Управлением социального питания выданы следующие рекомендации для повышения уровня организации социального питания:

• усилить контроль за соблюдением технологии приготовления продукции общественного питания, реализуемой получателям социальных услуг в учреждении;
• усилить контроль за соблюдением требований к продукции общественного питания (раздел пятый ГОСТ Р 50763-2007 «Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия»).
• Приказом по учреждению от 19.09.2019 №70 «О мерах по повышению уровня организации социального питания в СПб ГБУ «ЦСРИ» утвержден План контрольных мероприятий за организацией социального питания в СПб ГБУ «ЦСРИ». Соответствующая информация направлена в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

1.    В период с 02.03.2020 по 30.03.2020 проведена плановая проверка Комитетом по
социальной политике Санкт-Петербурга. Получено предписание об устранении нарушений в
сфере социального обслуживания населения от 30.03.2020 №020-01-59-236/20-0-1.

Выявлено 3 нарушения обязательных требований (требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законодательства Санкт-Петербургского в сфере социального обслуживания населения и требований обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг организаций социального обслуживания) или требования муниципальных правовых актов (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

• отсутствие в Уставе Поставщика социальных услуг информации о видах предоставляемых социальных услуг;
• не предоставление при устройстве на работу сотрудником справки органов внутренних дел о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
• отсутствие в договорах о предоставлении социальных услуг при ежемесячной ф$рме опдаты размера ежемесячной  платы за предоставление  социальных услуг и отсутствие ежемесячных актов о предоставленных социальных услугах. Утвержден   План   мероприятий   СПб   ГБУ   «Центр   социальной реабилитации

инвалидов» по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.

2,    В период с 06.05.2020 по 29.05.2020 проведена плановая проверка Комитета по
социальной политике Санкт-Петербурга. Получен акт проверки соблюдения Санкт-
Петербургским государственным бюджетным учреждением «Центр социальной
реабилитации инвалидов» Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок от 03.06.2020.

Выявлено 2 нарушения требований:

• Отсутствие подтверждающих документов, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки-юридического лица (ч.5 ст.22 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);
• Нарушение порядка и срока оформления приемки поставляемого товара (п.1 ч. 13 ст.34 ФЗ от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Утвержден План мероприятий СПб ГБУ «ЦСРИ» по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки соблюдения СПб ГБУ «ЦСРИ» ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Информация о принятых мерах своевременно направлена в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

3.   В период с 16.12.2020 по 30.12.2020 проведена внеплановая и плановая, проверка ОНДПР Пушкинского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу. Получено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 30.12.2020 № 41-1-255, № 41-1-255/1/1. Выявлено 1 (одно) нарушение требований пожарной безопасности: -  в   цокольном   этаже   не   допускать   размещение   помещений   складского и производственного назначения.

Приказом СПб ГБУ «ЦСРИ» от 30.12.2020 №139 утвержден План устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании СПб ГБУ «Центр социальной реабилитации инвалидов» на 2021 год.

Информация о проведенных проверках в 2021 году.

1. В период с 03.03.2021 по 16.03.2021 Государственной инспекцией труда в г. Санкт-Петербурге (далее - Инспекция) проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе проверки выявлено нарушение со стороны Учреждения в части отсутствия сведений о получении Инспекцией сообщения по установленной форме о последствиях несчастньгх случаев на производстве, произошедших с работником Учреждения, а также мерах, принятых в целях предупреждения несчастньгх случаев на производстве, ответственность за которое предусмотрена в соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях: возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Учреждения.

Виновным лицом был выплачен штраф в соответствии с Постановлением № 78/8-189-21-И/12-4121-И/838 Государственной инспекции труда и занятости.

2. В период с 23.04.2021 по 15.05.2021 Прокуратурой Пушкинского района г. Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства к порядку содержания и организации стационарного социального обслуживания, в том числе правил пожарной безопасности, санитарных правил.

В ходе проверки выявлены нарушения: санитарных правил и нормативов; требований пожарной безопасности; беспрепятственного доступа к объекту для маломобильных групп населения; надлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками Учреждения.

Приказом СПб ГБУ «ЦСРИ» от 17.05.2021 №42 утвержден План мероприятий по устранению нарушений соблюдения требований законодательства к порядку содержания и организации стационарного социального обслуживания, в том числе правил пожарной безопасности, санитарных правил и недостатков, выявленных Прокуратурой Пушкинского района г. Санкт-Петербурга, на основании представления № 0301-2021/181 от 11.05.2021 об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения, санитарно-эпидемиологического законодательства о социальной защите инвалидов.

3. В период с 30.06.2021 по 05.07.2021 Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе проведения проверки выявлено нарушение части 3 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении 10 работников. Нарушение устранено в период проверки.

4. В период с 06.08.2021 по 18.08.2021 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Пушкинского района управления по Пушкинскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий проведена выездная плановая проверка.

В ходе проверки выявлено нарушение: в цокольном этаже допускается размещение помещений складского и производственного назначения.

По факту нарушения, выявленного в ходе проверки соблюдения СПб ГБУ «ЦСРИ» ст. 1, ст. 20 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ; ст. 6, ст. 78 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ведутся работы по пересмотру действующих специальных технических условий.

5. 10.12.2021 Государственным учреждением - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации Филиал № 30 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем.

По результатам проверки выдана Справка о проведенной выездной проверки взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 10.12.2021 № 279 без замечаний.

6. В период с 20.12.2021 по 24.12.2021 Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга проведена тематическая выездная проверка соответствия товаров, выполненных работ (ее результатов) или оказанных услуг условиям контрактов, заключенных СПб ГБУ «Центр социальной реабилитации инвалидов».